DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LAS PYMIS Y COOPERATIVAS POR MEDIO DE LAS COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO (MECANISMOS)
Las Políticas Publicas en Venezuela se orientan, entre otros aspectos, a promover y proteger la pequeña y mediana industria, las cooperativas y cualquier y cualquier otra forma de asociación comunitaria. El gobierno ha encontrado en las compras públicas una herramienta para ayudarlas a través de distintos decretos y resoluciones.
El procedimiento para las compras públicas se establece por ley, reglamento o decreto; específicamente la Ley de Licitaciones quien ha sufrido modificaciones en los últimos tiempos para favorecer de alguna manera al sector de las PyMIS, es el instrumento legal que permite efectuar las compras de bienes por parte del estado.
Las compras públicas se realizan de la siguiente manera:
- Licitación selectiva (presupuestos que van entre 1.100UT hasta 11.000UT)
- Licitación general o licitación anunciada internacionalmente (presupuesto superior a 11.000 UT)
- Adjudicación directa ( presupuesto inferior a 1.100UT)
- De acuerdo a las normas de la Banca multilateral (BID y BM).
Con respecto a lo anterior podemos mencionar que para el año 2004 el 51.7% de los contratos respondió a la modalidad de adjudicación directa, el 41.5% a licitación general, el 4.8% a licitación selectiva y el 1.9% a licitación anunciada internacionalmente.
Entre los mecanismos utilizados por parte del gobierno para desarrollar, fortalecer y permitir la sostenibilidad de las PyMIS y cooperativas por medio de las compras públicas tenemos:
- Las ruedas de negocios, que si bien, no es un instrumento novedoso, se esta usando y ha rendido los fritos esperados en cuanto a pa participación de las PyMIS y cooperativas, lo cual puede incentivar las nuevas industrias.
- Aplicación de Valor Agregado Nacional (VAN) y las preferencias adicionales en el proceso de evaluación, mecanismo que indiscutiblemente viene a favorecer las PyMIS y cooperativas en relación con las empresas de más de 100 trabajadores.
- Preferencias de Anticipos que permite a las PyMIS y las cooperativas a obtener capital de trabajo suficiente para la fabricación de los bienes o servicios ofrecidos.
Anualmente el Estado Venezolano por medio de sus organismos y empresas, destinan elevadas sumas de recursos financieros para la compra de partes, insumos y materias primas, que les permitirán llevar a cabo de manera eficiente sus operaciones, parte de estos recursos, en gran medida, y con las regulaciones de ley, se destinan al fortalecimiento de la PyMIS y cooperativas.
Las Políticas Publicas en Venezuela se orientan, entre otros aspectos, a promover y proteger la pequeña y mediana industria, las cooperativas y cualquier y cualquier otra forma de asociación comunitaria. El gobierno ha encontrado en las compras públicas una herramienta para ayudarlas a través de distintos decretos y resoluciones.
El procedimiento para las compras públicas se establece por ley, reglamento o decreto; específicamente la Ley de Licitaciones quien ha sufrido modificaciones en los últimos tiempos para favorecer de alguna manera al sector de las PyMIS, es el instrumento legal que permite efectuar las compras de bienes por parte del estado.
Las compras públicas se realizan de la siguiente manera:
- Licitación selectiva (presupuestos que van entre 1.100UT hasta 11.000UT)
- Licitación general o licitación anunciada internacionalmente (presupuesto superior a 11.000 UT)
- Adjudicación directa ( presupuesto inferior a 1.100UT)
- De acuerdo a las normas de la Banca multilateral (BID y BM).
Con respecto a lo anterior podemos mencionar que para el año 2004 el 51.7% de los contratos respondió a la modalidad de adjudicación directa, el 41.5% a licitación general, el 4.8% a licitación selectiva y el 1.9% a licitación anunciada internacionalmente.
Entre los mecanismos utilizados por parte del gobierno para desarrollar, fortalecer y permitir la sostenibilidad de las PyMIS y cooperativas por medio de las compras públicas tenemos:
- Las ruedas de negocios, que si bien, no es un instrumento novedoso, se esta usando y ha rendido los fritos esperados en cuanto a pa participación de las PyMIS y cooperativas, lo cual puede incentivar las nuevas industrias.
- Aplicación de Valor Agregado Nacional (VAN) y las preferencias adicionales en el proceso de evaluación, mecanismo que indiscutiblemente viene a favorecer las PyMIS y cooperativas en relación con las empresas de más de 100 trabajadores.
- Preferencias de Anticipos que permite a las PyMIS y las cooperativas a obtener capital de trabajo suficiente para la fabricación de los bienes o servicios ofrecidos.
Anualmente el Estado Venezolano por medio de sus organismos y empresas, destinan elevadas sumas de recursos financieros para la compra de partes, insumos y materias primas, que les permitirán llevar a cabo de manera eficiente sus operaciones, parte de estos recursos, en gran medida, y con las regulaciones de ley, se destinan al fortalecimiento de la PyMIS y cooperativas.
Fuente:
Sánchez, Norma.(2008) Desarrollo y fortalecimiento de las PyMIs y cooperativas por medio de las compras del sector público (mecanismos). Visión Gerencial-Año 2007-Nº 1. [Revista en línea], 197-208. Disponible en: http://www.saber.ula.ve/handle/123456789/4986 [Consulta: 2009, agosto 15]
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